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2004年12月24日，南通港最后一個港區規劃———南通港區規劃通過了專家評審，至此，南通港十大港區規劃全部經過專家把關“號脈”。一個總體規劃，十個分區規劃，凸顯出南通港今后十多年科學發展的軌跡，展現出南通億噸大港的藍圖。 南通濱江臨海，港口資源十分豐富，但由于規劃滯后，碼頭建設多頭報批，低水平重復建設，港區布局也比較零亂。2002年港口實行政企分開的管理體制改革以后，新組建的港務管理局把港口規劃作為港口管理的第一件大事來抓，他們對南通的港口資源進行了全面的調查，對南通以及沿江腹地的經濟發展作了深入的研究，委托港口規劃方面的專家和權威部門作了《南通港總體規劃》，并于2002年7月通過了專家評審。在這個總體規劃的指導下，南通港前后用了兩年多時間，對所屬的十大港區進行了重新規劃，制定了10個分區規劃，并一一通過了專家評審。 這次通過的最后一個港區規劃把以長江客運為主的老港區調整為以鋼材、非金屬礦石、糧食等貨種為主的新興貨運港區，2010年吞吐量超過1700萬噸，成為南通港新的經濟增長點。 據了解，通過專家評審的十大港區，包括外貿港區、件雜貨港區、化工油品港區、修造船工業港區……，每一個港區規劃對港區性質、功能、吞吐量發展水平、環境保護等都作了詳細的報告。港務管理局局長施伯香說，有了總體規劃和分區規劃的指導，岸線利用更合理，碼頭分工更明確，港區布局更規范，整個南通港就納入了科學發展的軌道。